I sidste uge kom EU-kommissionens årlige forslag til fiskekvoter for 2006.
Forslagene bygger på den seneste videnskabelige vurdering af fiskebestandenes tilstand fra det uafhængige Internationale Råd for Udforskningen af Havet (ICES), fra Kommissionens egen Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Fiskerikomite (STECF), samt fra andre interessenter. Kommissionens forsøg er gradvist at genopbygge særligt svækkede fiskebestande – og på denne måde tillade fiskere at fortsætte med deres erhverv – gennem langsigtede indsatser. Disse indebærer reduktion af kvoter og nedsættelse af fiskeripresset, for derved få fiskebestandene til igen at komme i en biologisk sund tilstand. Dette forsøg er blevet formaliseret gennem langtidsplaner, som allerede er iværksat for torsk, kulmule og visse andre fiskearter. Kommissionens forslag afspejler denne fælles indsats og inkluderer også visse metoder, der stammer fra fiskerisektoren. Dette forslag, sammen med kvoterne for Det Baltiske Hav, offentliggjort sidste torsdag, vil blive diskuteret af Rådet ved dets næste møde 20.-22. december.
Joe Borg, EU-kommissær for Fiskeri og Maritime Anliggender, siger: ”Det er absolut nødvendigt at vi holder os til den gradvise, men bæredygtige, tilgang til at reducere fiskeripresset, som vi har vedtaget. Dette, kombineret med det øgede engagement fra andre interessenter i fiskeribranchen, er nøglen til vores fiskeris fremtid.
Bestande, dækket af en genopbygningsplan
For torskebestanden har Kommissionen følgende forslag:
• Iværksættelsen af genopbygningsplanen for torsk fra februar 2004 har været sværere end planlagt, fordi forskere har haft svært ved at give præcise vurderinger for de forskellige parametre, der er nødvendige at kende, for at kunne beregne det totalt tilladte fangstniveau (TAC). Kommissionen foreslår derfor at anvende den bestemmelse, som er til rådighed under denne plan, der sænker maksimumsgrænserne for både TAC og andre fiskeriaktiviteter med 15%.
• Nye videnskabelige data viser, at der ikke er en enkelt flåde, der alene er skyld i det dramatiske niveau i antallet af døde torsk. For eksempel viser det sig at kun 40% af de torsk, der fanges i Nordsøen, fanges af den hvide fiskerflåde. Det er derfor nødvendigt at alle andre berørte flåder medvirker til de nødvendige reduktioner på en fair og rimelig måde. Kommissionen foreslår derfor at bundtrawlere og et par andre slags trawlere også skal have deres fiskemuligheder reduceret med 15%.
For den nordlige kulmule har Kommissionen følgende forslag:
• Kulmulebestanden er i en rimelig god tilstand. Derfor fastslås det, at fangstniveauet kan stige en smule (3%). Dette er en god illustration af den måde, hvorpå genopbygningsplanen fungerer: nemlig, ikke kun ved at indføre reduktioner op til den aftalte 15%-grænse, hvor tallene for biomassen og fiskedød er meget slemme, men også ved at tillade stigninger i TAC (op til samme 15%-grænse), når videnskabelige data er positive. Samtidig skal man sikre at fiskeriaktiviteterne ikke løber fra genopbygningsplanen, og på denne måde ophæver de gode resultater.
Den sydlige kulmule og nephrop fra den Iberiske halvø:
• På linie med genopbygningsplanen, som blev taget i brug af Rådet i oktober, er de foreslåede TAC for begge bestande sat til at opnå en 10% nedgang i fiskedødeligheden fra 2005.
Hvad angår de bestand, for hvilke en genopbygningsplan er blevet foreslået, men endnu ikke taget i brug af Rådet, er forslaget på linie med fangstreglerne indeholdt i disse planer.
Pelagiske fisk:
• Generelt er de pelagiske bestande i en ganske god tilstand, og det foreslåede fangstmaksimum og kvoterne afspejler dette.
Kortlivede arter:
• Kommissionen foreslår indsatsplaner for truede bestande, såsom ansjosen i Biscayabugten eller tobisen i Nordsøen, med iværksættelse allerede fra i år. Forslaget lyder på fiskestop i første halvdel af 2006 for ansjos, og en meget lav TAC for tobis. På denne måde vil det være muligt at indsamle videnskabelige prøver til foråret. Når først forskerne har fået ny viden om bestandenes tilstand i foråret, kan det tænkes, at der foreslås et lavt fiskeriniveau.
Dybhavsbestande:
• Den ekstremt skrøbelige biologiske tilstand for dybhavsbestande kræver øjeblikkelig beskyttelse, som følge disse arters meget langsommelige reproduktion. Der skete allerede en begrænsning på 10% i 2005. Kommissionen foreslår yderligere reducering på 20%, for på denne måde at nå den reduktion på 30%, der blev indgået aftale om med Den Nordøstatlantiske Fiskerikommission (NEAFC).
Tekniske metoder
Kommissionen har taget to forslag fra fiskeindustrien til sig om, hvordan man kan nå målsætningerne på en måde, der er attraktiv for fiskerne. Det første er et to måneders stop for torskefiskeri i Det Keltiske Hav, foreslået af industrien i de fire berørte medlemslande. Det andet er en introduktion af et udvalgt net for nephrops fiskeri i Grande Vasière området ud for Bretagnes sydkyst, hvor minimale maskestørrelser sørger for at beskytte unge kulmuler.
|
