Kommissionen foreslår lavere kvoter for torsk og laks og højere kvoter for sild og brisling

Den foreslåede flerårige plan for østersøtorsk, der blev fremlagt sidst i juli, omfatter en kombination af gradvise nedskæringer af fiskeridødeligheden og udvidelser af de lukkede perioder og begrænsninger af, hvor meget de samlede tilladte fangstmængder (TAC'erne) kan svinge fra år til år for at skabe stabilitet for fiskeriet (jf. IP/05/1055). (Ved fiskeridødelighed forstås antallet af fisk, der fanges i løbet af et år beregnet i forhold til den gennemsnitlige bestand i det pågældende år.)

Det Internationale Havundersøgelsesråd (ICES) har igen anbefalet en fuldstændig lukning af fiskeriet efter den østlige torskebestand, indtil der er vedtaget en langsigtet forvaltningsplan, og den er trådt i kraft. Kommissionen, der erkender, at en sådan lukning vil fjerne fiskerisektorens økonomiske grundlag og derfor så vidt muligt bør undgås, foreslår i stedet, at bestanden allerede nu skal forvaltes i overensstemmelse med den kommende flerårige plan.

En nedsættelse af fiskeridødeligheden på 10 % som fastsat i planen ville dog føre til en forhøjelse af TAC'en for torsk i den østlige del af Østersøen i 2007 på grund af det usædvanligt store antal ungfisk, som bestanden er blevet udvidet med i år.

Det ville være uansvarligt at lade disse ungfisk blive overfisket, når bestandens tilstand som helhed er så skrøbelig. Kommissionen foreslår derfor, at TAC'en nedsættes mest muligt, dvs. med 15 % i overensstemmelse med planens bestemmelser om, hvilke foranstaltninger der kan træffes under særlige omstændigheder.

Den foreslåede TAC for den østlige torskebestand er derfor 38 522 tons sammenholdt med 45 339 tons i år og for den vestlige bestand 24 140 tons mod 28 400 tons i 2006.

TAC'en for laks i den centrale del af Østersøen foreslås nedsat fra 451 260 fisk i år til 361 001, så den kommer til at stemme overens med de faktiske landinger og den videnskabelige rådgivning. I de seneste år har fangsterne ligget under TAC'en.

Sildebestanden i den centrale del af Østersøen udviser opmuntrende sundhedstegn, og Kommissionen foreslår derfor, at TAC'en forhøjes med 15 % fra 115 842 tons til 133 218 tons næste år. Brislingebestandenes tilstand er også rimelig, således at der kan foreslås en TAC på 428 918 tons svarende til en lille forhøjelse i forhold til dette års 420 826 tons.

Lukkede områder og perioder udgør en vigtig del af Kommissionens strategi for at sikre bæredygtigt fiskeri i Østersøen. De er ikke blot med til at reducere fiskeriindsatsen, men gør det også lettere at føre kontrol og forebygge uregistrerede landinger. Det Internationale Havundersøgelsesråd (ICES) har for nylig anslået, at indtil 35-40 % af torskelandingerne fra den østlige del af Østersøen fejlrapporteres, hvilket i sig selv er nok til at undergrave ethvert forsøg på at genoprette bestanden. For 2007 foreslår Kommissionen, at de lukkede områder og perioder, som blev fastsat for 2006, bevares, mens antallet af dage, hvor det er forbudt at fiske med bundredskaber, forhøjes med 10 % i overensstemmelse med den flerårige plan. Fartøjer på under 12 meter, der anvender bundsatte garn, bør fortsat have dispensation fra denne foranstaltning.

Kommissionens forslag er baseret på den seneste videnskabelige rådgivning fra ICES, som er et uafhængigt organ, og udtalelse fra Kommissionens egen Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri (STECF). Det er også baseret på høringer af interesserede parter, især Det Regionale Rådgivende Råd for Østersøen.

Kommissionen har også drøftet TAC'erne og kvoterne og de tilknyttede foranstaltninger med Rusland inden for rammerne af den nye bilaterale fiskeriaftale, der forventes at træde i kraft i løbet af 2007. Denne aftale skal afløse Den Internationale Østersø-fiskerikommission (IBSFC), som EU trak sig ud af ved udgangen af 2005, efter at Polen, Litauen, Letland og Estland havde tiltrådt EU.

FiskerForum - 5. september 2006