|
|
|
 xx |
|
 xx |
|
|
April måneds møder i Ministerrådet for Fiskeri
|
|
At gøre økonomisk trængte flåder
profitable |
|
25. april mødtes EU’s fiskeriministre i
Luxembourg. Dagen begyndte med debat om Kommissionens plan for forbedring af
den økonomiske situation i fiskeindustrien, hvilket blev fremlagt af
Landbrugskommissær Mariann Fischer Boel, der talte på vejne af den
fraværende Fiskerikommissær Joe Borg. Planen sigter mod to spørgsmål: hvad
er det nødvendigt at gøre i det lange løb for at sikre økonomisk
bæredygtighed i den europæiske fiskeindustri og hvad kan gøres i det korte
løb for at hjælpe virksomheder, der for tiden er i problemer, men som
realistisk set kunne gøres økonomisk levedygtige.
Der var bred opbakning fra medlemsstaterne
til Kommissionens overbevisning om, at den europæiske fiskeflåde ikke vil
være i stand til at have en stabil indtjening i det lange løb medmindre dens
fiskerikapacitet og –indsats kommer på linie med de eksisterende
fiskebestande. Andre områder, der kræver en indsats, er udviklingen af
langsigtede planlægningsinstrumenter, mere deltagelse fra myndigheder,
fortsat reduktion af fiskeriet af reducerede bestande, forstærket kontrol,
og fremme af forskning i brændstofeffektive og miljømæssigt bæredygtige
fiskeriteknikker.
Rådet bifaldt også Kommissionens
definition af hvordan den vil fortolke reglerne omkring statsstøtte under de
nuværende omstændigheder for at tillade medlemsstaterne at implementere
forståelige rednings- og omstruktureringsplaner for virksomheder, så der kan
laves overbevisende turn-around-planer. Enkelte specifikke elementer af
Kommissionens udkast var dog mere kontroversielle, specielt Kommissionens
beslutning om at godkende statsstøtte til udskiftning af motorer med mere
brændstofbesparende modeller på den betingelse at den overordnede effekt
bliver at reducere den totale motorkraft på bådene med mindst 20%. Et antal
delegerede følte at disse betingelser er for strenge, mens andre
argumenterede for, at de er for milde.
Eftersom det er Kommissionen, der skal
fortolke reglerne om statsstøtte, er ingen yderligere godkendelse fra Rådet
nødvendig for at sætte Kommissionens plan i kraft, og nogle medlemsstater er
allerede begyndt at forberede forslag til omstruktureringsplaner.
|
|
At holde det simpelt |
|
Diskussionen drejede sig herefter ind på
Kommissionens forslag til forsimpling og forbedring af den fælles
fiskeripolitik. Forslaget, der fremlægger en plan for 2006-2008, er en del
af Kommissionens bredere initiativ til bedre regulering, der blev søsat i
2005. Der var stor opbakning til planen fra medlemsstaterne.
Fischer Boel forelagde herefter resultaterne
af de konsultationer med interessenter og medlemsstater, der har kørt siden
årets første kvartal. Medlemsstaterne understregede, at de ser det som
vigtigt at behandle dette emne, og at deres topprioriteter er bevaring og
kontrol. De lagde vægt på, at bedre regeringsførelse opnås gennem dialog med
alle påvirkede parter og at konsultation i hovedtræk skal være gennemført
inden Kommissionen implementerer dens forslag. De udtrykte også ønske om at
den procedure, hvormed grænsen for den totale tilladte fangstmængde og
kvoter fastsættes hvert år, forbedres og forsimples så meget som muligt.
De delegerede blev enige om
nødvendigheden af at proportionalitet og subsidiaritet er i fokus i
planlægningen udnyttelsen af fiskebestandene, og udtrykte deres stærke
støtte til de skridt, der allerede er taget imod regional og langsigtet
håndtering af bestandene. Medlemsstaterne lagde også vægt på at det er
nødvendigt at forsimple den nationale fiskerilovgivning, samtidig med de
fælles instrumenter. Til sidst blev det påpeget, at en reduktion af
fiskernes og myndighedernes administrative byrde er nødvendigt for alle
forsimplingsforanstaltninger.
Kommissionen vil rapportere til Rådet en
gang hvert semester om de fremskridt, der er sket med implementeringen af
planen.
|
|
Beskyttelse af tunge og rødspætte i
Nordsøen |
|
Mødet afsluttedes med diskussion om en plan
for overudnyttelsen af Nordsøens tunge- og rødspættebestande, der blev
foreslået af Kommissionen i januar 2006. Begge disse bestande er under de
biologisk bæredygtige grænser. Eftersom den største enkeltårsag til det høje
nuværende niveau af rødspættedød er tungefiskeri, er det nødvendigt at
indarbejde langsigtede planer for at reducere fiskeriet af tunge samtidig
med at man skal sætte grænser for rødspætte.
Nogle medlemsstater var kraftige
modstandere af at introducere en plan, der sætter langsigtede målsætninger
for begge bestande forud for debatten om indførelse af en grænse for det
maksimalt bæredygtige udbytte. Denne grænse vil blive fremlagt i detaljer af
Kommissionen senere på året. Kritikken gik ligeledes på manglede forskning
af planens langsigtede konsekvenser.
Kommissionens holdning er, at de omtalte
bestandes alarmerende tilstand ikke tillader, at man venter længere med at
handle. Konsultationer med interessenter og medlemsstater vil blive afholdt
i de kommende uger, hvor man vil diskutere de mulige konsekvenser af
forslaget. I mellemtiden fortsætter forhandlingerne om Kommissionens plan i
Rådet. |
|
|
|
|
|
|
FiskerForum - 29. april 2006 |
|
|
|
 xx |
|
 xx |
|
|
|
|