|
Kommissionen har i dag vedtaget en meddelelse om sine visioner om en
integreret EU-havpolitik sammen med en detaljeret handlingsplan, der
omfatter et ambitiøst arbejdsprogram for de kommende år. Videnskabelige
landvindinger, store fremskridt i den teknologiske udvikling,
globaliseringen, klimaforandringerne og havforureningen er i hastigt tempo
med til at ændre Europas forhold til havene - med deraf følgende muligheder
og udfordringer. Med en integreret havpolitik vil EU uden tøven kunne tage
udfordringerne op. Forslaget bygger på en omfattende offentlig høring, som
sluttede i juni, og det er resultatet af arbejdet i en styringsgruppe
bestående af 10 kommissærer med Joe Borg som formand. Meddelelsen og
handlingsplanen ledsages af en rapport om resultaterne af høringen, som
viste, at de interesserede parter kraftigt støtter Kommissionens initiativ.
|
|
Kommissionens formand, José Manuel Barroso, der er ophavsmand til den
nye tilgang til havpolitikken, udtalte: "Jeg er sikker på, at vores
fremtid i høj grad vil bygge på havenes uudnyttede ressourcer.
Kommissionens forslag til en integreret havpolitik er blevet udformet
med henblik på at skabe vækst, beskæftigelse og bæredygtighed. Vi har
udarbejdet den for at fremme vores fælles europæiske interesser og for
at gribe alle de muligheder, havene giver, samtidig med at vi tager
hensyn til bæredygtigheden. Politikken er uløseligt knyttet til vores
strategi for en modernisering af Europa, der skal være klar til den
globaliserede verden." Kommissæren for fiskeri og maritime
anliggender, Joe Borg, tilføjede: "De interesserede parter har udtalt
sig, og vi har lyttet. Dette er et afgørende første skridt for Europas
have; vores fælles mål er at udnytte potentialet og klare udfordringerne
i et maritimt Europa. Dermed kan vi drage mest mulig fordel af de
havskabte værdier, og Europa kan takle nogle af de store problemer, der
findes."
De forskellige havrelaterede aktiviteter og politikker er hidtil
stort set blevet gennemført på sektorbasis. En integreret havpolitik vil
betyde, at politikken skal udarbejdes og beslutninger skal træffes på en
anden måde i de maritime sektorer - under fuld overholdelse af
nærhedsprincippet. Den vil sætte de relevante myndigheder i stand til at
analysere samspillet mellem de forskellige sektorer og politikområder og
tage hensyn til dem på alle niveauer, så der kan udvikles fælles
redskaber til, at man kan udnytte synergier og undgå konflikter.
Den nye politik vil bygge på Europas styrke inden for havforskning,
teknologi og innovation. Den vil være forankret i Lissabon-dagsordenen
for flere og bedre job og vækst og i EU's generelle forpligtelse til at
sikre, at økonomisk udvikling ikke sker på bekostning af den
miljømæssige bæredygtighed.
Meddelelsen og den ledsagende handlingsplan indeholder en række
konkrete foranstaltninger, der skal iværksættes i Kommissionens
mandatperiode. Foranstaltningerne omfatter et bredt spektrum af emner
fra søtransport til de maritime erhvervs konkurrenceevne, beskæftigelse,
forskning, fiskeri og beskyttelse af havmiljøet. De omfatter:
- et europæisk søtransportområde uden barrierer
- en europæisk havforskningsstrategi
- nationale integrerede havpolitikker, som medlemsstaterne skal
udforme
- et integreret netværk for farvandsovervågning
- en køreplan for medlemsstaternes fysiske planlægning på det
maritime område
- bekæmpelse af piratfiskeri og ødelæggende højsøbundtrawlfiskeri
- fremme af et europæisk netværk for maritim klyngedannelse
- en gennemgang af undtagelser i EU's arbejdsmarkedslovgivning for
skibsfarts- og fiskerisektorerne
- et europæisk havobservations- og -datanetværk
- en strategi for at imødegå klimaforandringernes virkninger for
kystområder.
Realiseringen af handlingsplanen er allerede i gang, idet kommissær
Vladimir Špidla i dag fremlægger en gennemgang af undtagelser i
arbejdsmarkedslovgivningen for søfartserhvervene, og kommissær Andris
Piebalgs offentliggør en rapport om samspillet mellem EU's energipolitik
og den nye integrerede havpolitik.
En integreret havpolitik lykkes kun, hvis alle berørte parter
opretholder deres engagement og støtte. Kommissionen vil fortsat arbejde
sammen med aktører og myndigheder på europæisk, nationalt og regionalt
plan med henblik på at virkeliggøre visionerne.
|
