|
Europa-Kommissionen har i dag fremlagt sit årlige forslag om
fiskerimuligheder og dertil knyttede foranstaltninger for 2008. I forslaget
tages der hensyn til den seneste uvildige videnskabelige rådgivning om
fiskebestandene, som Kommissionen modtog i oktober fra Det Internationale
Havundersøgelsesråd (ICES), Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske
Komité for Fiskeri (STECF), som er Kommissionens eget organ, samt input fra
aktørerne. Forslaget er desuden baseret på den strategi, som Kommissionen
allerede skitserede i sin politikerklæring, der blev offentliggjort i juni,
og som der siden er blevet holdt samråd med aktørerne om (IP/07/773 ).
Kommissionen ser fiskeriforvaltning som en langsigtet proces baseret på en
analyse af de langsigtede tendenser i fiskebestandenes sundhedstilstand. Som
det klart fremgik af dette års politikerklæring, er der stadig lang vej,
hvis vi skal nå den fælles fiskeripolitiks mål, nemlig at skabe et fiskeri,
der er økonomisk, socialt og biologisk bæredygtigt på lang sigt.
Kommissionen foreslår derfor, at indsatsen og/eller de samlede tilladte
fangstmængder (TAC'er) begrænses yderligere for en række fiskeriers
vedkommende, samtidig med at reglen om, at udsvinget, det være sig en
forhøjelse eller en nedsættelse, fra det ene år til det andet højst må være
på 15 %, generelt overholdes, så aktørerne kan regne med en vis stabilitet.
I en række tilfælde har man dog fra videnskabeligt hold advaret om, at
situationen nu er så dårlig, at det er på høje tid, at fiskerimulighederne
skæres yderligere ned. Kommissionens forslag om TAC vil blive drøftet på
Rådets møde (fiskeriministrene) den 17. - 19. december. |
|
Joe Borg, kommissær for fiskeri og maritime anliggender, sagde følgende:
"Den seneste ICES-rådgivning bekræfter, at situationen er nogenlunde
uændret, nemlig at de fleste bestande overfiskes, selv om der dog er en
positiv udvikling i visse fiskerier. Vi er nødt til intensivere vores
indsats, hvis vi skal have en realistisk mulighed for at skabe et
bæredygtigt fiskeri. Hvis vi ikke gør det, kommer vi til at opleve en
hastig tilbagegang i de overfiskede bestande til varig skade for de
flåder, der er afhængige af sådanne bestande. Flere og flere af de
TAC'er, som Kommissionen foreslår, er ikke ad hoc-beslutninger, men et
direkte resultat af gennemførelsen af de flerårige forvaltningsplaner,
som Rådet har vedtaget. Vi opfordrer derfor Rådet til ikke at løbe fra
sine langsigtede forpligtelser og til at træffe beslutninger, hvor man
prioriterer fiskeriets sundhed på lang sigt højere end kortsigtede
økonomiske og politiske interesser." Bestande, der er lavet en
genopretningsplan for
Kommissionen foreslår følgende:
For torsk:
Det er opmuntrende, at ICES har konstateret, at nordsøtorsken
har det bedre, men optimismen bygger dog kun på en årgang, som nu må
beskyttes, indtil den bliver kønsmoden og kan bidrage til bestandens
videreførelse. De seneste store bifangster og efterfølgende udsmid af
nordsøtorsk giver dog anledning til bekymring og viser med al ønskelig
tydelighed, at der er behov for relevante ledsageforanstaltninger for at
få bragt udsmidet drastisk ned. Et skridt på vejen mod dette mål ville
være at reducere fiskeriindsatsen i fiskerier, hvor der fanges torsk, og
træffe ledsageforanstaltninger til forebyggelse af fangst af torsk.
Kommissionen er derfor blevet enig med Norge om, at TAC'en for
nordsøtorsk forhøjes med 11 %, og at der indføres
ledsageforanstaltninger til reduktion af udsmid. I andre områder er den
videnskabelige rådgivning for torsk fortsat meget pessimistisk, og
Kommissionen foreslår, at fiskerimulighederne der reduceres med 25 %.
For nordlig kulmule:
For nordlig kulmule er situationen fortsat god, idet bestanden
er oppe på fuld reproduktionskapacitet, og høstniveauet er bæredygtigt.
Fiskeridødeligheden ligger dog fortsat et godt stykke over det niveau,
der ville give maksimalt bæredygtigt udbytte. I tråd med bestemmelserne
i genopretningsplanen foreslår Kommissionen, at TAC'en for 2008 forhøjes
med 2,5 %.
For tunge i Biscayabugten:
Tunge i Biscayabugten forvaltes efter en langsigtet
forvaltningsplan. Fiskeridødeligheden er i år blevet reduceret med 10 %,
og det medfører en reduktion af TAC for 2008 på 8 %.
For sydlig kulmule og jomfruhummer ud for Den Iberiske Halvø:
Takket være to gode årgange af sydlig kulmule, efter at
fiskeridødeligheden i tråd med genopretningsplanen er blevet reduceret
med 10 %, ville TAC'en skulle forhøjes med over 15 %. Kommissionen
foreslår dog, at forhøjelsen begrænses til 15 % i tråd med
genopretningsplanen. For de to jomfruhummerbestande i de iberiske
farvande nedsættes TAC'erne med 15 % i tråd med den iværksatte
genopretningsplan. STECF og ICES skønner fortsat, at de faktiske
fangster måske er helt op til 75 % højere end de tilladte TAC'er, og
derfor er der så meget desto mere grund til at gå forsigtigt frem. En
styrkelse af kontrol og rapportering har fortsat høj prioritet for dette
fiskeris vedkommende.
For nordsørødspætte og -tunge:
2006-årgangen af nordsøtunge har været i markant tilbagegang
siden foråret, og det fik ICES til at revidere sin rådgivning i
efteråret. Kommissionen foreslår, at TAC'en nedsættes med 15 %.
Rødspættebestanden deles med Norge, som Kommissionen i sidste uge blev
enig med om en TAC på 49 000 tons. Begge disse forslag er i tråd med
EU's flerårige forvaltningsplan, der blev vedtaget i juni.
Kommissionens mål er at udvide den langsigtede planlægning til at
omfatte de kommercielt vigtigste bestande.
Fiskeri efter pelagiske arter
De vigtigste EU-sildebestande er fortsat præget af dårlig
rekruttering. I sidste uges forhandlinger med Norge blev Norge og
Kommissionen enige om, at TAC'en for nordsøbestanden skulle nedsættes
med 41 %. Der er med Norge og Færøerne også blevet aftalt en nedsættelse
på hele 32 % for blåhvilling, hvis tilstand bliver dårligere og
dårligere (se
MEX/06/1030 ).
Arter med kort levetid
Situationen er i det seneste år blevet bedre for sperling, og
Kommissionen foreslår derfor en TAC på 50 000 tons i tråd med den
videnskabelige rådgivning, med mulighed for at træffe
forvaltningsforanstaltninger i løbet af året. Udsigterne for ansjos i
Biscayabugten er fortsat dårlige, og derfor foreslås det igen at holde
dette fiskeri lukket, idet situationen dog kan tages op til fornyet
overvejelse, når der foreligger data om denne bestands størrelse til
foråret. Også for tobis i Nordsøen vil der blive fremsat et forslag i
løbet af året på basis af resultaterne af forsøgsfiskeriet til foråret.
Situationen for brisling i Nordsøen er stabil, og Kommissionen
besluttede i sidste uge at forhøje TAC'en for denne bestand, som den
deler med Norge, med 15 %.
Kommissionens forslag for 2008 (Engelsk)
Tabel over fangstmængder (Engelsk) |
