|
|
|
xx |
|
xx |
|
|
Nyt regelsæt for indsamling af fiskeridata
|
|
|
|
Europa-Kommissionen hilser Rådets vedtagelse af forslaget til forordning
om fastlæggelse af en EF-ramme for indsamling, forvaltning og anvendelse af
data i fiskerisektoren samt støtte til videnskabelig rådgivning vedrørende
den fælles fiskeripolitik velkommen. Med det nye regelsæt opretholdes og
udbygges det nuværende velkendte dataindsamlings-system. Regelsættet
indeholder også en række nye bestemmelser for at tage højde for den fælles
fiskeripolitiks udvikling siden 2002-reformen, især omlægningen hen imod
fiskeri- eller flådebaseret forvaltning i stedet for
enkeltbestandsforvaltning, integreringen af miljødata og overgangen til en
økosystembaseret strategi. Kommissionen fremsætter inden længe et forslag
til gennemførelsesbestemmelser. |
|
|
|
|
Joe Borg, kommissær for fiskeri og maritime anliggender, hilste Rådets
vedtagelse af forordningsforslaget velkommen og sagde: "Dette er godt
nyt, fordi det nye system gør det muligt at gå over til en
fiskeriforvaltning, hvor der tages hensyn til miljømæssige, økonomiske
og sociale data. Det er også helt i tråd med EU's nye integrerede
havpolitik, hvori det understeges, hvor vigtigt det er at indsamle og
behandle pålidelige data om en lang række marine aktiviteter, herunder
sådanne aktiviteters indvirkning på ressourcegrundlaget."
Det nye system til indsamling af data omfatter hele processen lige fra
indsamling af data i havne eller på havet til databehandling, som
foretages af slutbrugerne (hovedsagelig forskningsinstitutter og
rådgivende organer). Der indføres nye regler for adgang til og
anvendelse af indsamlede data og regler, der skal beskytte
dataleverandørers interesser. Det nye regelsæt ikke blot støtter
udviklingen i retning af en flåde- og fiskeribaseret forvaltning og en
økosystembaseret strategi, men lader også de sociale og økonomiske data
træde mere i forgrunden, så der kan skabes et grundlag for
konsekvensvurdering af ny lovgivning, og så den europæiske flådes ydelse
kan overvåges. Forordningen vedrører videnskabsfolks indsamling af data
til videnskabelige formål og er uafhængig af de systemer, der anvendes
til kontrol af kvoteudnyttelse i medlemsstaterne i forbindelse med den
fælles fiskeripolitiks gennemførelse.
Den regionale dimension erkendes i tråd med den nye strategi til
forvaltning af EU-fiskeriet, som er mundet ud i, at der er blevet
oprettet regionale rådgivende råd. Forordningen skal endvidere udfylde
huller i det nuværende system og forbedre datakvaliteten, når det er
muligt. Kvalitetskontrollen og valideringen er blevet skærpet, og for at
få EU-støtte kræves det nu, at de fastlagte kvalitetsnormer overholdes.
Resultatet bliver et mere gennemsigtigt system, hvor data indsamlet i
medlemsstaterne med EU-støtte nu gøres tilgængelige ikke kun for de
videnskabelige organer, der rådgiver Kommissionen om fiskeripolitikken,
men også for alle aktører, der er interesseret i fiskeriforvaltning,
herunder universiteter, ngo'er og fiskeriorganisationer. Dette gør
arbejdet lettere for de regionale rådgivende råd, samtidig med at også
den uvildige peerevaluering og de generelle kvalitetsnormer forbedres.
Den nye forordning indeholder også bestemmelser for adgang til og
anvendelse af enkeltdata og ikke som i den tidligere forordning kun
kumulerede data. Især vil adgangen til data fra satellitbaseret
fartøjsovervågning (FOS) bevirke, at der kan tilvejebringes detaljerede
data med den høje opløsning, som er nødvendig for effektiv planlægning.
Dette kommer til at spille en vigtig rolle, idet der åbnes mulighed for
effektivt at beskytte sårbare marine habitater både under EU's
habitatdirektiv og som led i EU's opfyldelse af sine internationale
forpligtelser.
Forenkling har også et vigtigt mål i den nye forordning. Den hidtidige
skelnen mellem minimale og udvidede nationale programmer er blevet
fjernet, og fremover vil der blot være ét program. Fra nu af udarbejdes
der nationale programmer for treårsperioder i stedet for som før hvert
år. Begge disse ændringer nedbringer den administrative byrde for alle
berørte parter, og det samme gør den mere udbredte regionale
koordinering.
Denne forordning er frugten af et bredt samråd med medlemsstaterne, de
nationale videnskabelige institutter, der er direkte involveret i
indsamling og overvågning af fiskeridata, og de vigtigste slutbrugere
såsom Det Internationale Havundersøgelsesråd (ICES).
En systematisk indsamling af pålidelige basisdata om fiskeriet er en
hjørnesten i vurderingen af fiskebestande og den videnskabelige
rådgivning, og den er derfor vigtig for, at den fælles fiskeripolitik
kan gennemføres effektivt. Denne nye forordning er baseret på det
oprindelige EU-regelsæt for indsamling og forvaltning af sådanne data
som led i et integreret program, der blev opstillet i 2000 (Rådets
forordning (EF) nr. 1543/2000).
EU er en af de store bidragsydere til indsamling af fiskeridata og
videnskabelig analyse. I henhold til Rådets forordning (EF) nr. 861/2006
om EF-finansieringsforanstaltninger til gennemførelse af den fælles
fiskeripolitik og havretten er der for perioden 2007-2013 afsat midler
på op til 300 mio. EUR til foranstaltninger vedrørende dataindsamling.
Støtteberettigede foranstaltninger i de nationale
dataindsamlingsprogrammer kan således medfinansieres af EU med op til 50
% af de samlede udgifter.
|
|
|
|
FiskerForum - 26. februar 2008 |
|
|
|
xx |
|
xx |
|
|
|
|
