Mens måneders regeringsforhandlinger på Christiansborg bruges som en slet skjult undskyldning for total administrativ radiotavshed, fanges de danske ålefiskere i et bureaukratisk jerngreb. Sæsonen rinder ud, regningerne vælter ind, og Fiskeristyrelsen sidder på sine hænder. Nu trækkes både ombudsmanden og advokater i kampen mod det forretningsministerium, der ifølge eksperter misbruger regeringsdannelsen til at dække over ren og skær handlingslammelse.